2025年8月26日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見(jiàn)》，要求以科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)提質(zhì)、民生福祉、治理能力、全球合作等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)。 

解讀

    《意見(jiàn)》要求到2027年，率先實(shí)現(xiàn)人工智能與6大重點(diǎn)領(lǐng)域廣泛深度融合，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超70%。到2030年，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超90%，智能經(jīng)濟(jì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。到2035年，我國(guó)全面步入智能經(jīng)濟(jì)和智能社會(huì)發(fā)展新階段，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供有力支撐。

    《意見(jiàn)》明確提出要培育智能原生新模式新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)將人工智能融入戰(zhàn)略規(guī)劃、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程等，大力發(fā)展智能原生技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)體系，探索全新商業(yè)模式。推進(jìn)工業(yè)全要素智能化發(fā)展，加快人工智能在設(shè)計(jì)、中試、生產(chǎn)、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)全環(huán)節(jié)落地應(yīng)用。加快工業(yè)軟件創(chuàng)新突破，大力發(fā)展智能制造裝備。

圖1 國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見(jiàn)》

      制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱；人工智能是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性主導(dǎo)技術(shù)，具有溢出帶動(dòng)性很強(qiáng)的“頭雁效應(yīng)”。“人工智能+制造”是實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的重要內(nèi)容，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，具有十分重要的意義。

      近年來(lái)，國(guó)家正以前所未有的力度，支持人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2024年6月，工信部等四部門(mén)印發(fā)《國(guó)家人工智能產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南（2024版）》，提出加快構(gòu)建滿(mǎn)足人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和“人工智能+”高水平賦能需求的標(biāo)準(zhǔn)體系，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、保障產(chǎn)業(yè)安全的支撐作用，更好推進(jìn)人工智能賦能新型工業(yè)化。2025年《政府工作報(bào)告》也強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)，將數(shù)字技術(shù)與制造優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)更好結(jié)合起來(lái)，支持大模型廣泛應(yīng)用，大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、人工智能手機(jī)和電腦、智能機(jī)器人等新一代智能終端以及智能制造裝備。

      從地方政策來(lái)看，自從2025年《政府工作報(bào)告》中提出要持續(xù)推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)之后，各地政府紛紛結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色，出臺(tái)人工智能專(zhuān)項(xiàng)政策，已有北京、天津、四川、山東、江蘇、浙江、河南、廣西、廣東、安徽等省市出臺(tái)了人工智能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并針對(duì)制造業(yè)領(lǐng)域有相應(yīng)的規(guī)劃，如表1所示。

表1 各省市“人工智能+制造”相關(guān)支持政策（部分）

      當(dāng)前，人工智能對(duì)制造業(yè)的重塑，已全面覆蓋價(jià)值鏈全流程，從產(chǎn)品創(chuàng)新的“源頭”到服務(wù)閉環(huán)的“終端”，每一個(gè)環(huán)節(jié)都在經(jīng)歷深刻變革。例如，研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，AI借數(shù)據(jù)學(xué)習(xí)提供設(shè)計(jì)方案并加速迭代，推動(dòng)創(chuàng)新向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”跨越；生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，AI優(yōu)化排程與設(shè)備預(yù)測(cè)性維護(hù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)從“被動(dòng)運(yùn)維”到“主動(dòng)保障”轉(zhuǎn)變；質(zhì)量管控環(huán)節(jié)，AI憑機(jī)器視覺(jué)等技術(shù)構(gòu)建“檢測(cè)-溯源-預(yù)警”閉環(huán)，升級(jí)質(zhì)量管理模式；供應(yīng)鏈物流環(huán)節(jié)，AI結(jié)合智能設(shè)備動(dòng)態(tài)優(yōu)化庫(kù)存與路線(xiàn)，推動(dòng)管理向“動(dòng)態(tài)智能”轉(zhuǎn)型；營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)環(huán)節(jié)，AI精準(zhǔn)畫(huà)像與預(yù)測(cè)需求，助力制造業(yè)向“產(chǎn)品+服務(wù)”高附加值模式升級(jí)；同時(shí)，AI還在教學(xué)培訓(xùn)（如定制方案、AI 數(shù)字人教學(xué)）與IT運(yùn)維（如故障預(yù)測(cè)修復(fù)）等場(chǎng)景發(fā)揮作用，提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，如圖2所示。

圖2 制造行業(yè)AI應(yīng)用場(chǎng)景（部分）

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